大力推進綠色制造 促進機械工業(yè)綠色發(fā)展

同志們：

　　大家好！今天召開“中國機械工業(yè)聯(lián)合會綠色制造分會”成立大會，首先，我代表中國機械工業(yè)聯(lián)合會，向綠色制造分會的成立表示熱烈祝賀！向出席會議的各政府部門和兄弟單位的領(lǐng)導，向各成員單位代表和媒體的朋友們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

　　當今世界，資源與環(huán)境問題已成為人類面臨的共同挑戰(zhàn)，綠色發(fā)展成為國際大趨勢，可持續(xù)發(fā)展日益成為全球共識。發(fā)展綠色經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色增長、搶占未來全球競爭的制高點已上升為國家戰(zhàn)略。主要發(fā)達國家紛紛采取措施，竭力重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，清潔、高效、低碳、循環(huán)等綠色理念日益強化，資源能源利用效率成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素，綠色貿(mào)易壁壘也成為一些國家謀求競爭優(yōu)勢的重要手段。

　　我國作為制造大國，長期以來延續(xù)高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗和污染排放與國際先進水平相比存在較大差距，工業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%，資源環(huán)境承載能力已近極限。

　　長期以來，黨和國家高度重視生態(tài)環(huán)境建設和經(jīng)濟綠色發(fā)展。2016年國家出臺了《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》，明確了到2020年綠色制造的發(fā)展目標。黨的十九大將“堅持人與自然和諧共生”列為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，明確“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。要求必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。今年3月又將“生態(tài)文明”寫入了《憲法》。5月習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上對綠色發(fā)展提出了要求。加快綠色發(fā)展已成為時代主題。

　　近年來，機械行業(yè)按照中央決策部署，深入貫徹落實國家綠色制造的相關(guān)政策，大力推動綠色制造工程，加快構(gòu)建綠色制造體系，打造綠色增長新動能，開展了大量卓有成效的工作。

　　從“十一五”開始，受科技部委托中機聯(lián)組織實施了綠色制造關(guān)鍵技術(shù)裝備和國家科技支撐計劃項目九項共計94個課題，數(shù)百家企業(yè)、高校、轉(zhuǎn)制院所參與了科技攻關(guān)工作，投入工作經(jīng)費15.52億元，其中國撥經(jīng)費4.23億元。在挖掘機、裝載機、叉車、橋式起重機、制冷家電、滾動機械、節(jié)能電機等機電產(chǎn)品綠色設計技術(shù)及應用，綠色制造工藝技術(shù)與裝備、退役柴油發(fā)動機、工程機械零部件、機床再制造技術(shù)與裝備，退役汽車、家電、工程機械等產(chǎn)品拆解，以及綠色制造相關(guān)共性技術(shù)等方面，取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，開發(fā)出了一批典型產(chǎn)品和工藝裝備，建成了一批示范生產(chǎn)線和示范工程。

　　20O9年5月，中機聯(lián)以科技計劃項目為紐帶牽頭組建了“綠色制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。綠色制造平臺建設取得成效，先后布局了十余家行業(yè)實驗室和技術(shù)(工程)研究中心，初步形成了綠色制造技術(shù)創(chuàng)新體系。一批綠色制造技術(shù)研究成果服務于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，綠色鑄造、鍛造、熱處理，環(huán)保型表面處理技術(shù)，無害化焊接等基礎(chǔ)綠色制造工藝技術(shù)裝備和清潔高效節(jié)能電機、輕量化起重機等綠色產(chǎn)品技術(shù)已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的重要抓手。綠色制造標準化工作邁出新步伐，綠色技術(shù)標委會和綠色聯(lián)盟提出并制定了28項國家標準、6項聯(lián)盟標準。環(huán)境保護機械標委會組織完成了23項國家標準和176項行業(yè)標準。目前，金屬切削機床、裝載機、內(nèi)燃機、汽車產(chǎn)品M1類傳統(tǒng)能源車綠色設計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范，汽車整車制造業(yè)(乘用車)綠色工廠評價導則等團體標準被工信部采信。機械工業(yè)綠色工廠建設取得新成績，65家企業(yè)進入工信部公布的綠色制造名單。

　　但是，我們也看到，這些年來，機械行業(yè)推進綠色制造工作雖然取得了一些成績，但對標先進發(fā)達國家綠色制造水平，距離生態(tài)文明建設目標的要求，對照《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》確定的任務，還有相當大的差距。在工信部已經(jīng)公布兩批綠色制造名單里，共246種產(chǎn)品中，尚未涉及機械工業(yè)產(chǎn)品;在409家綠色工廠中，機械工業(yè)企業(yè)僅占16%，其中汽車企業(yè)占比僅為3.9%。這與機械工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位與作用不相匹配，機械工業(yè)綠色發(fā)展不平衡、不充分的問題還很突出，實現(xiàn)綠色發(fā)展任重道遠。

　　今年是機械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，中機聯(lián)組建綠色制造分會，就是順應制造業(yè)發(fā)展大勢，整合社會有效資源形成合力更好地服務于綠色發(fā)展的重要舉措。

　　借此機會，我對分會下一步工作提三點意見。

　　一是要繼續(xù)深刻認識推進綠色制造的重要意義，增強使命感。當前，生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。“有智不如乘勢”。把握新形勢，解決新問題，踐行新使命，從來沒有像今天這樣緊迫。

　　綠色制造是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。要認真學習黨和國家有關(guān)生態(tài)文明建設的規(guī)劃政策，學習習近平總書記的重要講話精神，深化綠色發(fā)展理念。要深刻認識推進生態(tài)文明建設，必須構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系，加快推動生產(chǎn)方式綠色化，積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大幅增加綠色產(chǎn)品供給，倡導綠色消費，有效地降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，機械行業(yè)還有很長的路要走。要清醒認識機械工業(yè)不僅是實施綠色制造的重要載體，還是實現(xiàn)綠色消費的源頭，沒有綠色的機械工業(yè)，沒有綠色的機電產(chǎn)品與裝備，資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式只是空中樓閣，分會要站在全局的高度，思考謀劃綠色發(fā)展，統(tǒng)一思想、提高認識，增強責任感和使命感。

　　二是要緊扣綠色制造發(fā)展的重點問題，切實做好服務。綠色制造是一項龐大的系統(tǒng)工程，是制造問題、環(huán)境保護問題和資源優(yōu)化利用三部分內(nèi)容的交叉和集成。

　　分會要跟蹤國內(nèi)外綠色發(fā)展動態(tài)，加強對綠色制造技術(shù)發(fā)展趨勢的研判，引導企業(yè)應用綠色制造新技術(shù)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)高起點綠色發(fā)展。要把國家綠色制造的相關(guān)政策落實到機械工業(yè)中去，積極推動綠色制造工程，加快構(gòu)建綠色制造體系，打造綠色增長新動能。要積極主動爭取國家有關(guān)政府部門的指導支持，發(fā)揮好政府加強行業(yè)管理的支撐作用，了解企業(yè)訴求，反映行業(yè)情況，提出政策建議。要積極開展綠色產(chǎn)品設計與評價、創(chuàng)建綠色工廠、打造綠色供應鏈、建設綠色制造園區(qū)提供技術(shù)支撐和咨詢服務。要以綠色科技創(chuàng)新為支撐，加快構(gòu)建綠色制造體系。組織研究開發(fā)和推廣應用新材料、綠色產(chǎn)品設計技術(shù)、綠色制造技術(shù)與裝備、先進再制造和高效資源化技術(shù)與裝備，推動跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新與綠色發(fā)展。要組織制修訂機械工業(yè)綠色制造團體標準和技術(shù)規(guī)范，指導企業(yè)建立健全綠色制造標準體系。要加強國際交流，組織會員單位與國(境)內(nèi)外對口組織機構(gòu)開展綠色制造技術(shù)交流活動，定期舉辦綠色制造國際論壇，以及綠色制造展覽活動，助推企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　三是要凝聚和發(fā)揮好資源平臺優(yōu)勢，努力加強自身建設。綠色制造分會作為中機聯(lián)的分支機構(gòu)，是中機聯(lián)整體的重要組成部分。要確保正確的辦會方向，繼續(xù)堅持中機聯(lián)“以振興為己任，以服務為宗旨”的辦會方針，堅守“行業(yè)為根、服務為本”的辦會理念，秉承求真務實的工作作風。要認真履行分會條例，堅持科學、民主的辦會原則，健全理事會、會員大會及秘書處工作等規(guī)章制度，搞好內(nèi)部治理。秘書處作為分會辦事機構(gòu)，要加強政策理論和專業(yè)知識學習，注重借鑒國際相關(guān)組織的經(jīng)驗，明確自身的功能定位和優(yōu)勢特點，了解協(xié)會改革和市場化社會化運作的政策要求，不斷提升綜合素質(zhì)和服務能力與水平。

　　要充分發(fā)揮資源平臺優(yōu)勢，積極與相關(guān)行業(yè)組織開展協(xié)作，針對綠色制造的共性問題，共同做好服務。要加強與中機聯(lián)現(xiàn)有工作體系和業(yè)務平臺的有機融合，形成一個窗口多項職能支撐的分會工作體系和服務格局。要加快開拓服務領(lǐng)域，盡快形成支撐分會持續(xù)發(fā)展的核心業(yè)務。中機聯(lián)各職能部門將全力支持和配合分會工作，形成一個有機整體，共同為行業(yè)發(fā)展做好服務。

　　同志們，新的形勢給我們提出了新的任務和新的要求。讓我們以成立綠色制造分會為新起點，凝聚共識、匯集力量、攜手共進，在推動中國制造實現(xiàn)由大變強，加快生態(tài)文明建設的進程中發(fā)揮作用、貢獻力量。